是否同意公开：是

办理结果：B

                                邯商办字〔2023〕19号

贾丽辉委员：

您提出的拉斯维加斯赌场全体验推动我市跨境电商发展的建议收悉，现答复如下：

一、拉斯维加斯赌场全体验申请跨境电商综试区

2015年河北省人民政府办公厅出台《拉斯维加斯赌场全体验促进跨境电子商务健康快速发展的实施意见》后，省商务厅根据工作安排，先后组织四批次跨境电商示范主体认定工作，最终认定我市4家省级跨境电商示范企业，1家省级跨境电商综合服务平台，2家省级跨境电商示范园区。经了解，目前各示范主体跨境电商业务均已停滞。我市现有邯郸盘古跨境电商集聚区、武安保税物流中心跨境电商1210平台和武安数字贸易产业园三大跨境电商平台项目，主要以跨境电商B2B直接出口（海关监管代码9710）业务为主。

为进一步推动全市跨境电商发展，我局学习借鉴唐山、郑州、洛阳等跨境电子商务综合试验区先进经验，起草了《中国（邯郸）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》，明确了总体要求、主要任务、创新举措及保障措施。下一步，将加强跟省商务厅沟通对接，明确申报时间，及时将建设实施方案呈报市政府审定后上报省政府。

二、拉斯维加斯赌场全体验优化跨境物流服务

邮政业作为服务电子商务的主渠道，2022年，全市邮政快递业保持良好发展态势，全年邮政揽收、投递邮件快件4.6亿件，平均每日可达126万件。2022年全市邮政业业务总量和业务收入分别为2013年的7.3倍和5倍。其中，快递业务更是迅猛增长，业务总量和业务收入分别是2013年的25.6倍和30倍，快递业务量10年平均增幅达到49.1%。2023年1-4月，邯郸市邮政业务总量累计完成10.87亿元，同比增长17.22%。

为充分发挥物流对跨境电商的服务和支撑作用，将从以下四方面开展工作。一是大力推进“快递出海”。鼓励主要品牌寄递企业开通国际业务，加大进出境快件处理中心建设，积极构建符合跨境电商发展需要的寄递服务网络。二是积极支持推动企业引商建仓。以现有的快递物流产业园区为依托，持续推进以引电商、建云仓（分仓）为主题的“引商建仓”工程。积极协调市政府对新入驻的电商云仓给予用地、用电、税务等优惠政策支持。支持电子商务物流园区引入快递云仓，推进快递物流与电子商务协同发展、共赢发展。三是大力支持培育直播电商带货。持续培育消费者线上消费习惯，定期组织开展直播电商培训，提升电商直播带货能力，促进快递+电商协同发展，实现从“投包裹”到“产包裹”的转型升级。着力培育壮大电子商务企业和平台，支持直播电商产业发展。四是支持邮政快递企业做大做强。学习保定白沟、邢台清河、平乡等地先进经验，结合当地特色产品，通过典型带动、资金支持、税收优惠等多种方式，积极培育“快递+”项目，带动农业、制造业和服务业发展。

三、拉斯维加斯赌场全体验加强跨境电商人才培养力度

高校的专业设置归河北省教育厅负责，目前我市共有51所中职学校，其中多所中职学校开设有电子商务专业，聚焦培养更多创新型、应用型、技能型人才，提高职业教育为我市经济建设服务的能力。

下一步，将从以下三方面入手，强化跨境电商人才体系建设。一是加快引进跨境电商人才。为进一步融入京津冀协同发展，对引进跨境电商人才，在薪酬、考核、编制、社会保障等方面加大创新力度。发挥协同发展优势，鼓励高校、科研院所、企业通过挂职兼职、技术咨询、周末工程师等方式，柔性引进京津人才资源。二是积极引进高层次人才。围绕调整产业结构、转变发展方式、优化人才结构、改善人才布局，重点引进跨境电商、环境保护、城乡规划、装备制造、新能源等战略性新兴产业急需人才，加快传统优势产业转型升级。三是大力集聚各类优秀人才。积极组织和鼓励用人单位以岗位聘用、项目合作和人才租赁等方式引进人才和智力。支持跨境电商企业与高校、科研机构开展“产、学、研”合作，实施重点合作项目。积极完善邯郸籍在外院士、专家人才信息网络，深入了解他们赴邯工作或服务邯郸的意愿方式及我市高校、科研院所、跨境电商企业对高层次人才的需求，并借助在外院士、专家的人脉关系和各自影响力，搭建技术项目合作平台，坚持不求所有、但求所用的方针，广聚人才智力，打造人才工作新优势。  

邯郸市商务局

                                 2023年6月19日