是否同意公开：是  

办理结果：B

                                邯商办字〔2023〕31号

景阳委员：

您提出的“拉斯维加斯赌场全体验进一步提升我市居民消费的建议”已收悉，现答复如下：

消费是最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。党中央、国务院高度重视促进消费工作。这两年的中央经济工作会议均对促进消费作出部署，强调要提高居民消费能力和意愿、创新消费业态和模式、挖掘县乡消费潜力、合理增加公共消费、促进消费持续恢复等。

一、激发文旅消费活力

（一）强力培育文旅消费市场。今年以来市文广旅局高度重视促进消费活动，市县两级文化部门策划推出发放文化和旅游惠民卡（券）、复兴区芝樱花海节主题、香草湖文化产业园“花海大地巨型稻草人王国”、传统大庙会（响堂山祈福文化节）、第五届邺城文化旅游周、“诗画涉县——邀您共赴一场春日宴”、非遗进景区等50多项文旅市场消费活动，精心谋划、周密组织宣传营销和消费促进活动，切实推动我区文旅经济社会平稳较快发展。

（二）积极整合夜间文化旅游资源。随着经济发展和市场繁荣，夜间经济逐渐凸显其商业价值，成为拉动城市消费新的增长点。市文广旅局高度重视开发夜间文化旅游项目，在2022年编制印发的《邯郸市建设区域文化旅游中心实施方案》中，明确将国家级夜间文化和旅游消费集聚区纳入品牌目标建设重点内容，实施“点亮邯郸”夜游工程。2022年省文旅厅将我市回车巷历史文化街区、涉县赤水湾古镇列入河北省夜间文化和旅游消费集聚区名单，并将回车巷历史文化街区报送国家文化和旅游部。

（三）推动文旅数字化建设。高度支持智慧知识旅游发展，已建设完成一中心三平台、一部手机游、小程序、APP功能开发，小程序展现的内容在不断完善。大数据平台通过联通景区票务系统数据、一卡通数据、景区停车场数据、一机游数据、景区视频监控、新媒体等数据，以景区客流实时监控、景区视频监控、宏观数据分析、实时客流分析、客源地分析、游客画像分析、景区停车场信息等16个数据信息。为行业管理提供决策依据，为景区精准营销提供数据支撑，为游客出行提供实时动态信息。

二、加大劳动保障监察执法力度

加大劳动保障监察执法力度，确保劳动者劳动报酬权益得到维护，为提升我市居民消费需求提供相应支持。一是鼓励社会参与监督。畅通投诉举报渠道，鼓励社会力量参与监督，多途径获取违法违规行为线索，及时查处违法违规行为并向社会公开查处结果，形成有效震慑。二是聚焦重点地区、重点行业、重点领域，“全角度”对欠薪问题进行排查整治，保持根治欠薪的主动攻势和高压态势，确保欠薪隐患早发现，欠薪问题早化解。三是提高欠薪案件办理质效，做到欠薪问题“存量清零、增量随清”，切实防范化解重大欠薪风险隐患。四是创新监管模式，通过“大数据+风险防控”监管模式，依托农民工工资支付监控预警平台、市智慧城建综合管理平台，全链条动态监控在建项目用工考勤、工资支付等情况，实现农民工工资来源有渠道、流转有把控、支付有保障。

三、推动信息化和工业化融合发展

市工信局依据自身职责，大力推进信息化和工业化深度融合，推进个性化定制、服务化延伸等工业互联网新模式的应用，提升产品供给质量和能力，从供给侧拉动内需、促进消费，满足人民群众消费多元化的需要。通过在家电、服装等消费品行业,发展基于工业互联网的大规模个性化定制模式,鼓励行业龙头企业大力推进关键业务环节信息化全覆盖,形成满足客户多品种、小批量个性化需求的生产系统,提升用户服务体验满意度。其中邯郸美的制冷设备有限公司“基于工业互联网平台的数字化质量管理”等两个项目入选工信部试点示范，美的智能厨电“电热水器总装网络化协同建设项目”获评省工业互联网试点示范项目。企业通过工业互联网平台从采购、设计、生产、交付等环节开展全流程优化管控，实现对客户订单快速响应交付。并通过云化软件和工业APP，开展物流跟踪、客户投诉、技术指导、权益维护等创新服务，实现了企业从提供产品制造向提供“产品+服务”转变,延伸了企业价值链,提高了产品附加值，提升了客户满意度，为促进消费提供了支撑。

四、有效落实税收政策

（一）积极落实新修订的个人所得税法的配套措施，为广大群众减负。根据《国务院拉斯维加斯赌场全体验印发个人所得税专项附加扣除暂行办法的通知》和有关规定，纳税人应纳税收入在减除基本费用标准的基础上，可再享有子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人、婴幼儿照护等七项专项附加扣除。

（二）认真贯彻落实党中央、国务院拉斯维加斯赌场全体验持续推进减税降费的决策部署，助力企业纾困解难。主要包括2023年对增值税小规模纳税人的免征减征增值税政策，对从事与居民日常生活服务相关条件的增值税一般纳税人增值税加计抵减税收政策；对小型微利企业的减计应纳税所得额政策，对符合条件的企业享受研发费加计扣除政策；扩大“六税两费”减免政策适用主体范围至小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户；将阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延续实施至2024年底。

五、积极开展系列促消费活动

由于环境影响，消费特别是接触性聚集性消费受到较大影响，但同时，环境对消费的影响是阶段性的，随着政策效应逐步显现，正常经济秩序快速恢复，消费也将逐步回升，消费长期向好的基本面没有改变。自省市稳经济运行一揽子政策出台以来，我市多措并举落实扩内需、促消费政策。

通过前期多次对接洽谈，2022年与百度合作搭建了“幸福邯郸欢乐购”促消费惠民新平台。此平台是全国首家具备专业团队、创新模式、有独立知识产权、并且集导购、地图、促销、评估多功能于一体的平台，为进一步促进邯郸市经济发展提供有效支撑，目前我市已有近千家限上企业入驻。据百度平台统计，目前已累计覆盖邯郸主力消费人群412万，累计访问次数超过1.5亿次。

紧抓重大传统消费节日与新兴消费节点，组织市县两级投入资金，通过平台集中举办促消费活动，将“消费流量”从线上引到至线下，两端发力促成效。2022年先后开展了“惠享邯城·乐购五一”“端午惠购·‘粽’享邯郸”“年货大集，邯郸有礼”等活动，市县两级累计投入财政和社会资金超2亿元，拉动消费超25亿元。

今年以来，我市分别在春节、“3·15”、五一期间举办了“喜迎新春，惠购邯城”“幸福邯郸，首季惠购”和“五一乐购，惠享邯郸”等活动，累计投入7500万元，直接拉动消费超13亿元。从6月18日到6月30日开展“端午惠购，乐享邯郸”促消费活动，共有12个县（市、区）参与，市县两级共投入财政资金1200万元，活动效果明显，直接拉动消费1.56亿元。

邯郸市商务局

                                 2023年6月26日